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2020年威县教育局 “双随机、一公开”工作实施方案

发布时间:2020-07-03        发布机构:教育局        字体:[   ]

体裁分类:政府信息公开制度        主题分类:科技、教育        文号:        索引号:403343921/2020-1203

为认真贯彻落实国务院、省政府关于“双随机、一公开”监管工作决策部署,深入推进部门内部联合和部门联合“双随机、一公开”监管,根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发〔20195号)和《河北省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》(冀政字〔201922号)等文件精神,落实《2020年河北省“双随机、一公开”监管工作实施方案》(冀双随机办〔20201号)文件要求,2020年威县“双随机、一公开”监管工作实施方案》的通知,结合我局实际,制定本方案。

一、工作目标

(一)完善教育内部随机抽查工作机制,完成教育内部抽查工作全流程整合,在进一步强化随机抽查工作的标准化、规范化建设的基础上,确保内部联合“双随机、一公开”全覆盖、常态化。

(二)建立健全教育系统“双随机、一公开”工作机制,抽查全覆盖、常态化。

(三)探索双随机抽查与大数据分析、信用风险分类管理等有机结合机制,提高双随机抽查的精准性和问题发现率,确保随机抽查的震慑力。

(四)确保教育系统单位年度随机抽查占比达到5%以上,抽查检查结果100%公示,抽查检查发现问题后续监管到位。

二、主要工作任务

(一)细化“一单两库”。教育局成立“双随机、一公开”监管工作领导小组加强组织领导,领导小组办公室要发挥好统筹协调、监督指导职能作用,不断完善“一单两库”。要根据机构改革职能调整、法律法规规章立改废释和工作实际情况,在省随机抽查事项清单的基础上,动态调整本部门随机抽查事项清单,并及时通过相关网站向社会公布。要按照国发〔2019〕5号和冀政字〔2019〕22号文件要求,动态调整本部门检查对象名录库和执法检查人员名录库,确保本地区本部门检查对象和执法人员应纳尽纳;对执法人员进行分类标注,实现对检查对象的精准抽取和对执法人员的精准匹配,提升监管效能。

(二)深入推进“双随机、一公开”监管。教育局“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室要指导、督促本系统单位健全部门内部联合随机抽查机制,严把制定年度随机抽查计划这个关口,确保抽查“能联尽联、应联必联”。 “双随机、一公开”监管工作领导小组办公室要依据有关部门的监管职责以及本行政区域的监管重点、风险点、行业领域等,本着统一计划组织、主管部门牵头、相关部门参与、确保全面覆盖的原则,认真组织谋划2020年度部门联合抽查计划,建立健全部门联合抽查工作机制,确保市场监管领域主要监管部门联合“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。

(三)严格随机抽查检查工作程序。教育系统按照年度随机抽查工作计划认真组织实施每次抽查,每次抽查都要制定具体工作方案,抽查工作方案和抽查结果要向社会公开。

(四)提升“双随机、一公开”监管效能。积极探索提高随机抽查问题发现率的有效途径和工作机制。借助建立社会信用体系的契机,要将信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管有机结合,提高随机抽查的精准性、靶向性。加大对重点检查事项和重要监管领域的抽查力度,通过加大抽查比例和频次,实现全覆盖和无遗漏监管,守住安全监管底线。完善双随机抽查后续处置机制,提升随机抽查的监管效能和震慑力。强化抽查检查结果公示运用。

对抽查发现的违法违规行为,要加强随机抽查与后续监管的有效衔接,依法定程序及时移交有处置权限的机构和相关部门,涉嫌犯罪的及时移送司法机关。着力推进“双随机、一公开”监管与信用监管的有效衔接,对抽查发现的违法失信行为实施联合惩戒,强化信用监管的基础性地位和市场主体诚信守法经营自律意识。

(五)加大宣传培训力度。要进一步加大对随机抽查工作的宣传报道力度,通过宣讲政策、新闻媒体报道、官方网站开辟专栏等途径,双随机抽查监管方式的认知度,增强社会对双随机抽查监管工作的理解和参与,积极宣传、推介本部门的好经验、好做法,提升我县“双随机、一公开”监管工作的影响力。

三、工作要求

(一)提高政治站位,加强组织领导。党中央、国务院和省委省政府、市委市政府高度重视“双随机、一公开”监管工作,国务院、省政府、市政府每年将这项工作列入重点工作予以安排部署,并开展专项督查问效。各成员单位要站在经济社会发展全局的高度,深刻认识做好这项工作的重要性和紧迫性,进一步加强组织领导和统筹协调,完善工作制度和运行机制,细化工作目标和推进举措,确保全年各项工作任务落到实处、取得实效,为加快政府职能转变、深化“放管服”改革、优化营商环境做出积极贡献。

(二)认真履行职责,积极协调配合。在县政府的领导下,积极发挥教育局的牵头抓总、统筹协调、监督指导的职能作用,配强人员力量,确保各成员单位能够指导到位、协调到位、监督检查到位。要认真落实主体责任,按照上级的工作要求,积极主动开展工作,并做好对下级队、所的指导、督促工作。

(三)强化跟踪问效,加大督查力度。要积极探索建立健全“双随机、一公开”监管工作效果评估机制,不断提升“双随机、一公开”监管的震慑力和社会影响力。要全面推行“事前懒政提醒、事中怠政督办、事后失职问责”的三单工作机制,推进重点工作落实。县政府要采取适当方式,加强对“双随机、一公开”监管工作的督导检查,以查促发现问题、以查促整改落实。

 

 

威县教育局

2020年3月15日