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规划指导思想与目标

发布时间:2016-12-13        发布机构:自然资源和规划局        字体:[   ]

体裁分类:规划        主题分类:国土资源、能源        文号:        索引号:000707970/2016-00070

第一节 规划指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,切实落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,严格保护土地资源、保障科学发展用地、高效集约利用土地,服务于威县全面建设小康社会,响应县政府提出的“跨越发展、升位崛起”总目标,正确处理当前与长远、局部与整体、需要与可能的关系,统筹安排全县各类、各区域用地,合理调整土地利用结构和布局,适应威县城镇化、工业化和农业现代化发展要求,协调土地利用与环境保护的关系,提高土地资源对经济、社会可持续发展的保障能力,促进威县经济社会又好又快发展。

 

第二节 经济社会发展战略目标

 一、经济社会发展战略

 根据《河北省威县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》以及县政府新形势下促进经济社会发展的战略部署,做大做强威县工业聚集区、威县汽车工业配件产业聚集区和威县精细化工园(现为威县经济开发区南区)三个园区,改造提升纺织服装、汽摩配件、农副产品加工三个传统产业,培育壮大装备制造、医药化工、电子光伏三个新兴产业,着力打造冀鲁豫交汇地区商贸物流枢纽,建设成为全省“综合经济实力强县”及省级工业强县、农业强县、教育强县、商贸物流强县、文化强县和省级优秀县城。

 二、经济社会发展目标

 (一)经济发展目标

 到2015年,全县生产总值力争达到102亿元,突破百亿大关,一、二、三产业所占比重调整为18:52:30,综合经济实力排位进入全省前90名。

 (二)社会发展目标

 总人口:到2015年规划人口61.8万人,到2020年规划人口66.2万人。

 城镇化水平:到2015年达到43.0%,到2020年达到48.6%

 (三)生态建设目标

 到2020年,全县辖区内的建制镇全部建成国家级环境优美镇,90%以上村庄达到文明生态村,营造人与自然和谐相处的城乡人居环境,全县建成具有特色鲜明的生态环境体系;到2020年,全县形成以循环经济为特色的生态经济体系。

第三节 土地利用规划目标

 一、总目标

着力加强耕地保护特别是基本农田保护,着力加强生态安全网络建设,着力保障经济社会发展的必要用地,着力优化土地利用结构和空间布局,着力促进城乡区域统筹发展,全面推进土地节约集约利用和土地整治,实现“城乡和谐发展、节约集约用地”的土地利用总目标。

二、调控指标

衔接《邢台市土地利用总体规划(20092020)》下达威县的指标,规划期内威县土地利用严格落实以下调控指标。

(一)耕地保有量与基本农田保护面积

严格保护耕地特别是基本农田,促进集中连片规模保护。至2015年耕地保有量不低于77648.92公顷;至2020年耕地保有量不低于78669.90公顷。至2020年基本农田保护面积不低于60634.93公顷。

(二)建设用地总规模及增量

有效控制建设用地总规模及增量。2015年建设用地总规模控制在12764.63公顷,新增建设用地控制在404.58公顷,其中新增建设占用农用地312.45公顷,新增建设占用耕地220.20公顷;2020年建设用地总规模控制在12473.35公顷,新增建设用地控制在501.12公顷,其中新增建设占用农用地386.02公顷,新增建设占用耕地270.92公顷。

(三)城乡建设用地、城镇工矿用地规模

落实城乡建设用地、城镇工矿用地的规模控制,积极引导优化布局。至2015年城乡建设用地规模控制在11860.19公顷,其中城镇工矿用地规模1657.48公顷;至2020年城乡建设用地规模控制在11561.68公顷,其中城镇工矿用地规模2413.83公顷。

(四)交通水利及其他建设用地规模

优先保障交通水利基础设施的重点项目用地。至2015年交通水利及其他建设用地规模达到904.44公顷,至2020年交通水利及其他建设用地规模达到911.67公顷。

(五)土地整治补充耕地规模

规划期间落实土地整理、土地开发重点项目,确保补充耕地任务量;全面开展工矿废弃地复垦调整利用,确保耕地不减少、质量有提高。至2015年确保土地整治补充耕地规模不低于1022.01公顷,至2020年确保土地整治补充耕地规模不低于1371.37公顷。

(六)园地、林地面积

有效稳定园地现状,促进其规模化、产业化发展;有序增加林地规模,提高全县林木覆盖率。至2015年园地面积达到1641.95公顷,至2020年园地面积达到1657.72公顷;至2015年林地面积不低于3639.11公顷,至2020年林地面积不低于3781.70公顷。