《威县建筑垃圾清理整治工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

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                           2022年3月29日        

威县建筑垃圾清理整治工作方案

为贯彻落实省、市有关工作要求要求,经县政府批准，现组织开展建筑垃圾清理整治工作，严厉打击随意倾倒建筑垃圾问题，制定本方案。

一、总体要求和工作目标

(一)总体要求

全面落实党中央、国务院和省、市委政府关于建筑垃圾管理的各项要求，针对随意倾倒、超载洒漏、无证运输等行业乱象，集中开展清理整治。部门联动，周密组织，严厉打击一批违法乱纪分子，维护建筑垃圾运输行业秩序。加强堆卸地建设和管理，提升建筑垃圾资源化利用水平。

(二)工作目标

全面排查和清理随意倾倒的建筑垃圾，鼓励群众提供举报线索，通过公安、交通部门的监控系统集中发现和严厉打击一批无证运输、随意乱卸、抛洒、超载的违法违规人员，形成震慑效应，行业乱象得到有效遏制。提升既有建筑垃圾堆卸地使用效能，能力不足的加快扩建，有条件的堆卸地实施景观改造，拓宽建筑垃圾资源化利用途径。

二、重点任务

(一)组织开展全县建筑垃圾乱倒和沿路抛洒专项清理整治

在全县（乡镇），尤其是在农村坑塘、沟谷地、废弃、河道、林地、铁路、高速公路、普通干线公路等交通沿线拉网式排查偷倒的建筑垃圾,结合无人机航拍、卫片识别等技术手段，对发现的此类问题建立台账,由属地政府限期清理或采取资源化利用措施消除环境影响。部署开展“零点行动”，集中公安、交通、城管等执法力量，开展夜查行动，重点在省市交界的现有执法检查站点，突出夜间零点以后问题高发时段，对装运建筑垃圾入邢车辆逐车逐人进行检查，对发现的无证运输、超载、沿路遗洒建筑垃圾的车辆进行查扣，对违法违规车主依法进行严肃处理，涉嫌污染环境的违法问题由公安机关严厉打击，形成震慑。(责任单位:各乡、镇人民政府，高新区管委会;监督指导单位:县城管局、县公安局、县生态环境分局、县交通局)

(二)强化土方开挖回填管理

建设单位在编制建设工程概(预)算时，合理估算渣土处置费用，并计入建设工程造价。健全项目招投标管理机制，未进行招投标不得提前进行土方开挖施工作业。建设单位在合同履约阶段督促施工单位采取合理措施，确保土方开挖、存放及运输高效、安全、环保。加大违法企业处罚力度。建设单位针对群体工程建立土方管理调配机制，根据就地取土、不足土方量外进、挖方与填方平衡和运距最短的原则，制定经济合理的土方专项调配方案，最大限度实现土方就地回填。(责任单位:各乡、镇人民政府，高新区管委会;监督指导单位:县城管局、县住建局)

(三)规范管理和及时扩建建筑垃圾堆卸地

各乡、镇人民政府加强施工现场建筑垃圾垃圾存放管理,集中堆放并覆盖，及时清运，严禁随意丢弃。全面提升已建成建筑垃圾堆卸地的使用效能，加强建筑垃圾从施工工地到堆卸地“点对点”管理，确保建筑垃圾应收尽收。已建成的建筑垃圾处理设施全部纳入规划管控，不得挪作他用。科学评估既有建筑垃圾消纳处置能力，能力不足的加快扩建，确保能力充足。完善堆卸地管理的措施，采取篷盖、绿化、定期洒水等防尘降尘措施，定期对建筑垃圾堆体稳定性进行检测，加强建筑垃圾堆卸地扬尘和安全管控。所有建筑垃圾堆卸地要制定生态修复方案，通过堆山造景、复垦复绿等措施强化后续利用。有条件的堆卸地可结合公园绿地建设实施景观改造，拓展建筑垃圾资源化利用途径。(责任单位:各乡、镇人民政府，高新区管委会;监督指导单位:县城管局、县住建局、县自然资源和规划局)

(四)落实建筑垃圾资源化利用政策措施

城市管理、住房和城乡建设、发展和改革、生态环境、财政、税务、自然资源等部门联合，研究落实建筑垃圾资源化利用政策，通过财税、土地、资金、科技、环保等扶持措施，引导建筑垃圾资源化企业扩大规模、提升经营管理水平，扩大产品销路，促进建筑垃圾资源化行业良性发展。(责任单位:县城管局、县住建局会同有关部门)

三、保障措施

(一)加强组织领导

成立全县建筑垃圾清理整治工作专班。由县人民政府主管副县长担任组长，县城管局主要领导任常务副组长，县交通局、县公安局、县生态环境分局、县住建局主要负责同志任副组长，各乡镇政府主要负责同志为成员。专班原则上不采取集中办公的形式，各组要及时报告工作进展，经县工作专班办公室汇总后，形成阶段性工作报告及时报县政府。

(二)开展督导检查

适时对各乡镇建筑垃圾清理整治工作开展督导检查，听取工作汇报，抽查建筑垃圾运输行业管理情况。各乡镇要加强排查，健全完善台账资料，做好信息处置情况的收集报送，同时明确一名联系人，做好督导对接工作，于2022年3月31日前，将联系人姓名、联系方式报送县城管局邮箱（wxcsglj@163.com）,联系人张桐。

(三)强化宣传引导

组织新闻宣传部门对建筑垃圾清理整治活动和打击违法偷运倾倒行为进行宣传报道，设置举报电话，鼓励群众提供举报线索，形成高压态势。各交通运输、公安交警部门依据职责，指导建筑渣土运输企业定期开展法制教育，提高从业人员法律意识和安全意识。

解读链接：《威县建筑垃圾清理整治工作方案》解读