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万博体育3.0客户端下载办公室关于印发《威县落实全科医生培养与使用实施方案》的通知

发布时间:2020-12-25        发布机构:政府办        字体:[   ]

体裁分类:规范性文件        主题分类:综合政务        文号:        索引号:000226181/2020-11159

各乡镇人民政府县政府有关部门:

《威县落实全科医生培养与使用实施方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  

万博体育3.0客户端下载办公室

                                 2020年12月24

 


落实全科医生培养与使用实施方案

为贯彻落实党的十九大及二中、三中、四中、五中全会和全国卫生与健康大会精神根据“健康中国2030”规划纲要》、国务院《关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的意见》要求,加快培养合格的全科医生,加强基层医疗卫生服务体系建设、推进家庭医生签约服务、建立分级诊疗制度维护和增进人民群众健康。现就改革完善全科医生培养与使用激励机制制定本方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党的十九大提出的有关战略部署和工作要求,认真落实卫生与健康工作方针,以问题和需求为导向,遵循医疗卫生服务和临床医学人才成长规律,坚持政府主导,发挥市场机制作用,立足基本国情,借鉴国际经验,完善适应行业特点的全科医生培养制度,创新全科医生使用激励机制,为卫生与健康事业发展提供可靠的全科医学人才支撑。

二、建立健全全科医生培养制度

(一)制订培养规划。基层医疗单位梳理人员配备、职称信息,总住院医师规范化培训和助理全科医生培养需求,制定出切实可行的培养计划。农村订单定向免费培养的本科医学生毕业后全部纳入全科专业住院医师规范化培训。扩大全科医生转岗培训实施范围,鼓励二级及以上医院有关专科医师参加全科医生转岗培训,对培训合格的,在原注册执业范围基础上增加全科医学专业执业范围,允许其在培训基地和基层医疗卫生机构提供全科医疗服务。实行乡村医生全员全科基本知识技能培训,并有计划地安排乡村医生到乡镇卫生院、县医院等上级医疗卫生机构进修学习,鼓励具有执业(助理)医师资格的乡村医生参加全科医生转岗培训。

(二)落实培养人员待遇。单位委派参加住院医师规范化培训和助理全科医生培训的人员,委派单位应与其签订协议,就培训期间待遇、培训期满后服务年限、违约处理办法等进行约定。单位委派的培训对象,培训期间人事(劳动)、工资关系不变。

三、全面提高全科医生职业吸引力

(一)改革完善全科医生薪酬制度。按照“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平,允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”要求,合理核定基层医疗卫生机构绩效工资总量,提升基层医疗卫生机构全科医生工资水平,使其工资水平与县级综合医院同等条件临床医师工资水平相衔接。鼓励基层医疗卫生机构聘用经住院医师规范化培训合格的全科医生,并根据单位实际,在核定绩效工资总量时给予其进一步倾斜。完善绩效工资分配,调动基层医疗卫生机构医务人员工作积极性。

(二)完善全科医生聘用管理办法。基层医疗卫生机构在核定的编制内要保证全科医生的配备,对本科及以上学历医学毕业生或经住院医师规范化培训合格的全科医生优先安排,简化招聘程序,采取面试+组织考察方式公开招聘。对经住院医师规范化培训合格到农村基层执业的全科医生,实行“县管乡用”(县级医疗卫生机构聘用管理、乡镇卫生院使用)。经助理全科医生培训合格到村卫生室工作的助理全科医生,实行“乡管村用”(乡镇卫生院聘用管理、村卫生室使用)。

(三)拓展全科医生职业发展前景住院医师规范化培训合格者到基层医疗卫生机构工作,参加全国卫生专业技术中级资格考试,同等条件下优先聘用。培训对象到基层实践锻炼的培训时间,可计入本人晋升中高级职称前到基层卫生单位累计服务年限。基层全科医生参加中级职称考试或申报高级职称时,外语成绩不作为申报条件,对论文、科研不作硬性规定,侧重评价临床工作能力,将签约居民数量、接诊量、服务质量、群众满意度等作为职称评审的重要依据;申报高级职称实行单独分组、单独评审。

四、完善保障措施

(一)加强组织领导。各单位要充分认识改革完善全科医生培养与使用激励机制的重要意义,将其作为深化医药卫生体制改革、建设健康中国的关键环节和重大任务,加强组织领导,强化部门协同,明确任务分工,确保各项改革举措落实到位。

(二)加强宣传引导。通过多种形式宣传解读全科医生培养与使用工作的重大意义和政策措施,广泛宣传全科医生成长成才典型事例和在基本医疗卫生服务中发挥的重要作用,增进医学生、医务人员、医学教育工作者和社会公众对全科医生的了解,为加快培养大批合格全科医生营造良好舆论环境。

解读链接:《威县落实全科医生培养与使用实施方案》政策解读